国际观察:埃及面临稳定局面的关键节点

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 16:11

新华网开罗1月16日电(记者田晓航 王蕾 李姝莛)埃及官方媒体16日公布的新宪法草案全民公投初步统计结果表明,各地投票率在25%至50%之间不等,超过90%参与公投的选民投出了赞成票。目前计票工作仍在继续。

分析人士认为,公投初步结果表明,埃及民众渴望国家稳定,埃及当局将尽全力推进过渡进程。

公投凸显民心向稳

为期两天的埃及新宪法草案公投15日落下帷幕。

自穆尔西去年7月被军方解除总统职务以来,埃及暴力冲突不断升级,安全形势恶化。埃及临时政府随后颁布过渡时期路线图。根据这一路线图,埃及将进行修宪、公投、议会选举及总统选举。如果新宪法获公投通过,临时总统将决定议会及总统选举的时间,预计这两项进程将于今年夏天结束。

公投首日,全国多地的投票站排起长队,参与投票的选民中还有许多老人和妇女。在已公布非正式数据的26个省份中,绝大多数省份公投支持率在96%以上,个别甚至高达99%。分析人士普遍预计,本次宪法草案公投投票率将在40%左右。

为确保公投顺利进行,埃及当局出动约36万军警维持秩序。尽管包括穆斯林兄弟会(穆兄会)在内的多个伊斯兰党派号召人们抵制本次公投,导致公投过程中出现小规模冲突,但形势总体平稳。

分析人士认为,目前埃及民心向稳。埃及民众对国家稳定的重要性有共识,希望尽快结束持续已久的社会动荡,恢复政局稳定并重振经济。

军方领导参选可能性大增

尽管以穆兄会为代表的一些伊斯兰派别并不认可新宪法草案及其公投的初步结果,但如果新宪法草案获得公投通过,埃及临时总统曼苏尔随后就将决定议会及总统选举的顺序及时间。

此前,在曼苏尔同各政治派别代表举行的全国对话会议中,多数政治力量倾向于先举行总统选举,因此总统选举或将先于议会选举进行。

就在公投举行前不久,埃及军方领导人、第一副总理兼国防部长塞西公开表示将竞选总统,前提是“应人民的要求并获得军方授权”。

目前,埃及军方已表示支持塞西竞选总统,一些政治派别和民间团体此前也多次发起活动支持并呼吁塞西参选。各方分析认为,如果新宪法草案获得高投票率和高支持率,塞西参与总统竞选的可能性将大大增加。

分析人士认为,此前,塞西尚不确定埃及民众是否支持发展路线图以及是否支持他担任总统,因此迟迟未就是否参与总统竞选明确表态。如今塞西表示将竞选总统,表明他看好目前的形势。

公投决定局势走向

新宪法草案公投是埃及政治过渡进程中的首个关键环节,其结果对埃及的政治走向与发展前景起决定性作用。

分析人士认为,新宪法草案一旦顺利通过,将减少过渡政府合法性的争议,为继续推进过渡进程扫清障碍,并为埃及政局的平稳过渡和社会转型打下基础。

公投通过后的六个月内,埃及将举行议会选举和总统选举。开罗大学政治学系教授卡迈勒认为,对于埃及各政治派别来说,如何在未来的埃及政治版图中占据一席之地,议会选举将是关键一役。然而,未来埃及议会乃至整个政坛难再出现一党独大的现象,议会中的政治力量将呈分散之势,因此,未来的埃及政府很可能是一个多党派组成的联合政府。

同时,伊斯兰政党作为埃及政坛中重要的政治力量,或许不会遭到解散,但将受到新宪法中“政党不得建立在宗教基础上”这一条款的限制。

金字塔政治战略研究中心专家阿卜杜勒—瓦哈卜认为,埃及正在向现代民主国家过渡,伊斯兰政党在不实施任何违法行为的前提下,仍有机会参与埃及的政治生活。

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