上海自贸区条例明年一季度前推出

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 08:13

上海市人大已展开调研工作,力争于明年一季度前推出上海自贸区条例,从法律层面对自贸区运转进行保障;同时,现行的中外合资经营企业法、外资企业法的修改也都列入全国人大常委会的立法规划。

上证报记者近日从多方获悉,上海市人大已展开调研工作,力争于明年一季度前推出上海自贸区条例,从法律层面对自贸区运转进行保障。与此同时,现行的中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法的修改也都列入十二届全国人大常委会的立法规划。

目前,上海市围绕自贸区建设已停止实施了《上海市外商投资企业审批条例》,并出台了“1 5”共6部法律文件,即一个规章和5个文件。一个规章和5个文件分别是《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》,以及外商投资项目、外商投资企业、境外投资项目、境外投资开办企业四个备案管理办法和外商投资准入特别管理措施(负面清单)。

除了这些法规外,上海自贸区管委会副主任李兆杰9日在复旦大学自贸区论坛上公开表示,明年一季度前上海市人大还将出台上海自贸区条例,“我们的目标是实现从管理办法到地方性法规的升级,通过真正的立法,从法律层面对自贸区进行保障。”

一位参与自贸区立法的内部人士也对上证报记者透露,有关自贸区条例的调研工作目前刚刚展开,计划明年一季度推出实施。

“条例具体内容则可能在自贸区目前6部法律文件基础上再做拓展延伸。”该人士称,规章是在没有任何经验的情况下进行的一个探索,而自贸区运转过程中肯定会碰到新的问题,这些问题有可能在将来制订条例时考虑到。

上海市各委办局也将陆续出台一些实施办法。李兆杰称,如服务领域的有关独资医疗机构和合资培训机构入驻自贸区的相关办法即将发布。此外,有关外商投资进入、境外投资等方面的管理办法也在修订中,将陆续发布。

为了护航自贸区建设,全国人大授权国务院在自贸区内调整实施外资企业法、中外合资经营企业法和中外合作经营企业(俗称“三资法”),有关部委出台了支持意见与办法。

此前公布的十二届全国人大常委会立法规划中,“三资法”被列入需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案之列。

按照全国人大决定,“三资法”涉及行政审批的调整在自贸区试行三年。三年内若对实践证明可行的,应当修改完善有关法律;对实践证明不宜调整的,恢复施行有关法律规定。

“3年中,‘三资法’面临一次大改,而且改的方向与上海自贸区目前的实施方向一致。”上海市政协副主席周汉民说。

有关人士还认为,随着自贸区改革的推进与深入,其他现行法律与自贸区试验的脱节现象也会逐步凸显。

根据总体方案,自贸区工商登记与商事登记制度改革相衔接,逐步优化登记流程。其中,企业注册过程中先证后照,注册资本认缴登记制、年度报告公示制等内容,都是商事登记制度改革的核心内容。因此,随着时间的推移,公司法等一些法律的重新修订也应提上日程。

报告称叙小儿麻痹症疫情可能威胁欧洲和西湖冬天有个约会 50多只野鸳鸯组光棍节前网站推团购越南新娘吸引上万人马尔代夫举行新一轮总统选举投票罗马尼亚追回145枚公元前达契亚金币105个国家高新区生产总值占全国十分官员也现暴力伤医 医患冲突能否“终极新华日报:构建医患和谐要用“复方”埃及或于明年初举行国会选举 穆兄会有伊核问题谈判9日继续举行 多国外长加标普再次下调法国信用评级 奥朗德表示台风“海燕”重创菲律宾 发现100多新加坡对婚外情网站说“不”财经随笔:“网购中国”在丹麦蓬勃发展外媒:中国优秀男士少或为\"剩女多\韩国拟2014年起提高军人待遇 旨在叙化武销毁工作或将延期半年 于明年年巴勒斯坦称证言表明以曾拟“除掉”阿拉美国纽约、大芝加哥地区华人抗议ABC冷空气来袭 北方迎来大风局地降温将达媒体称超强台风“海燕”已致菲律宾56全球首款3D打印金属手枪问世 成功发辱华言论遭漠视 美华裔官员将参加华人叙化武销毁工作或将延期半年 于明年年法国歌舞剧排练现场发生焰火装置爆炸 中国人不忘铁托 出资修缮其故里旅游设法国主权信用评级再次被降国际新闻早报:伊朗核问题日内瓦谈判延美嫩模被时尚杂志评为“年度女神”(组索马里首都发生爆炸至少两人死亡中广核、华为获颁“法中合作奖”英媒:中共十八届三中全会将酝酿深刻变澳大选后首个民意调查显示阿博特支持率北京大气污染听证会:\"停车3分钟须专家估计去年澳大利亚有50万人被传播美“鱼鹰”在日演练“首秀”遇台风新加坡华人叠杯高手4.129秒完成挑余姚洪水困城 军车做舟苦救援水球亚洲杯:中国女队胜新加坡女队 (看守所有黄牛:律师付500会见当事人肯尼亚部队强攻商场营救人质 对峙持续中方希望美方严守在钓鱼岛主权问题上不美销毁化武“教训”多 15年未完成宁波跨境贸易电商服务试点方案获批美媒:奥巴马叙利亚赌局难成“赢家” 伊拉克3日发生一系列恐怖袭击致200温州闹市区男子绑架保时捷女车主干旱致农民损失惨重 急盼能纳入政策性揭开日本唯一男艺伎的神秘面纱错误答案5年无人察觉 9岁小学生纠错